16日，带着关于教育、交通、城乡建设等关乎民生问题的提案要点，自治区十届政协委员、日喀则市亚东县帕里镇完全小学校长顿珠确巴又一次出现在自治区两会代表、委员驻地——西藏宾馆。
1967年，顿珠确巴出生于日喀则市康马县雄章乡青卓村。可以说，40多年前的顿珠确巴还只是一个在喜马拉雅山麓摸爬滚打的放羊娃。如今，他不仅是有“世界高原第一镇”之称的帕里镇完全小学的校长，而且还是自治区政协委员。
帕里镇，海拔4370米。是历史上高海拔建镇第一镇，也因此被称为“世界高原第一镇”。1956年，帕里镇完全小学正式建成，成为“高原第一镇小学”。
谈到民生这样一个年年两会必谈及的话题，作为一名长期奋战在最基层教育战线的政协委员，这些年，顿珠确巴感触最深的依然是基层教育环境和办学条件的改善。
1991年，从日喀则师校毕业分配到帕里镇完全小学至今，顿珠确巴用24年的教学生涯见证了“高原第一镇小学”的变化以及亚东最基层、最偏远的纯牧业乡——吉汝乡完小的变迁。
他说：“就拿亚东县吉汝乡来说，我2003年到那所完小时，那里连一张教师用的办公桌都没有。后来还是一名家长通过自己的渠道，给学校捐助了办公桌椅。”
“当时，吉汝乡完小订的目标就是，在5年内把吉汝乡完小从亚东县最偏僻、最艰苦、最落后的小学，打造成日喀则纯牧业乡一流的学校。5年后的2008年，我们预期的目标如愿实现。如今的吉汝乡完小，不仅教学硬件很好，学生学习环境、住宿条件都有了很大的改观，而且农牧民送子女上学的积极性年年在提高。这不是因为我们有多大的能力，而是得益于这些年国家和自治区出台的教育优惠政策越来越多，也越来越好。”顿珠确巴说。
说到越来越好的国家和自治区的教育优惠政策，这位当了20年基层完小校长的中年汉子在记者面前细数着一个个“新政”，满脸掩饰不住的微笑。
他说，这些年，自治区坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正把保障和改善民生作为西藏经济社会发展的出发点和落脚点，实行了一系列教育惠民政策，“三包”政策延伸扩大到15年，实现了15年免费教育，年生均补助标准提高到2900元。
以帕里镇完全小学为例，孩子们每天都会领到苹果、牛奶或一些点心。这是2012年春季学期开始，我区在全区74个县全面推行的农牧区义务教育学生营养改善计划。
顿珠确巴表示，在帕里镇完全小学的午间或课后，每当看到孩子们在操场或教室，边聊天边吃水果或喝牛奶的场景，自己的心里总是美滋滋的。
他说：“‘三包’政策和城镇居民子女助学金，还有学生营养改善计划的实施，让更多贫困家庭学生上学不再难，不仅吃得饱而且吃得好，极大地调动了边远乡村广大农牧民送子女上学的积极性，也促进了我区基层教育事业的发展，对提高全民科学文化素质起到了极其重要的作用。”
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。顿珠确巴认为：“基层教育、教学环境的改善，给很多城镇居民、农牧民家长省去了后顾之忧。孩子们在学校一边学知识，一边健康快乐地成长，一个家庭的幸福就从这里有了保障。每一个家庭的幸福构成了幸福西藏，我想这就是最好的民生。”
今年，帕里镇完全小学定下的办学目标是“以绿色文化校园为主，创办高原第一镇名校”。为了实现这个目标，顿珠确巴将十年前自己试种成功的柳树移栽到了帕里镇完全小学校园内。同时，号召师生共同栽种能够在帕里这样高海拔地区的气候下成活的植物花卉，打造绿色文化校园，创办高原第一镇名校。他相信，在国家和自治区党委、政府的高度重视下，民生工作会越来越受到各方关注，也会越来越好。而帕里镇完全小学的办学目标会在全校师生的共同努力下实现，帕里镇的孩子们也会在越来越优越的办学环境下健康快乐成长。
正如顿珠确巴所言，如今，除了提供越来越好的教育环境和学习氛围外，这些年，我区各级政府编织的“学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养”民生保障网络越来越密，一笔笔“真金白银”直接让生活在这片土地上的人们有了实实在在的踏实感和幸福感。
